La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) inició un procedimiento administrativo que podría redefinir el panorama del mercado de combustibles en Colombia. El caso, formalizado el 28 de agosto de 2025 bajo la radicación No. 25-418011-00, busca determinar los efectos que tendría la adquisición de Primax Colombia S.A. y Coesco Colombia S.A.S. por parte de Biomax Combustibles S.A. y su filial, Grupo EDS Autogas S.A.S.
La decisión de abrir el expediente responde a las normas de transparencia y participación ciudadana establecidas en la Ley 1340 de 2009 y el Decreto Ley 19 de 2012. En consecuencia, la SIC dispuso de un plazo de diez días hábiles para que terceros interesados remitan observaciones o información que aporte al análisis de la integración.
De concretarse la operación, Biomax y Autogas pasarían a tener control total de Primax y Coesco, compañías que hasta ahora han competido en los mismos segmentos del sector. En palabras del documento conocido por Valora Analitik, “las sociedades adquiridas pasarán a estar bajo la misma órbita de control de sus competidores Biomax y Autogas”, lo que consolidaría un grupo empresarial con fuerte presencia en toda la cadena de suministro.
El impacto no es menor: al cierre de 2023 existían en el país más de 6.400 estaciones de servicio, de las cuales Terpel lideraba con unas 2.365, seguida de Biomax con más de 1.053 y Primax con más de 950. Una integración de esta magnitud podría alterar de manera significativa la estructura de competencia tanto en la distribución mayorista como minorista de combustibles líquidos derivados del petróleo, incluyendo gasolina corriente y extra, diésel, Jet A1, Avigas, diésel marino y lubricantes.
La SIC advirtió que uno de los puntos clave en su análisis será el mercado geográfico relevante. En particular, se evaluarán las isodistancias de las estaciones de servicio, es decir, la cercanía y área de influencia de cada punto de venta, lo que permitirá medir de forma más precisa el impacto sobre los consumidores.
Cada empresa tiene un rol definido en el sector:
- Primax, fundada en 1955, se especializa en distribución mayorista y minorista de combustibles líquidos y oxigenados.
- Coesco, creada en 2019, centra sus operaciones en la venta y distribución minorista de hidrocarburos en estaciones automotrices, aéreas y fluviales.
- Biomax, con trayectoria desde 2004, combina actividades de distribución, almacenamiento y depósito de combustibles.
- Autogas, establecida en 2011, opera en la comercialización minorista a nivel nacional.
Con la eventual integración, la SIC deberá determinar si esta concentración empresarial fortalece la eficiencia del sector o, por el contrario, genera riesgos de posición dominante que limiten la libre competencia y afecten los precios al consumidor final.
